La reforma necesaria

El término reforma en el ámbito de la educación se ha considerado como un lugar intermedio o de confluencia entre el ámbito de las políticas generales, por una parte, y por otro lado, el de las medidas concreta s para mejorar aspectos específicos de las prácticas. Esta forma de in cidir en el sistema educativo nos suele dejar insatisfechos por ambos lados. Por la insuficiencia y falta de ambición de la política de vuel o rasante que se esconde en las pretendidas virtudes de las reformas y por la incoherencia e ingenuidad de las estrategias para transformar un sistema educativo que tiene una historia y que funciona con una cul tura que nos implica. Esta obra recoge las aportaciones de un gr upo de profesionales que, desde su dedicación académica, su experienci a en la política, la administración y en la práctica pedagógica, ilumi nan distintos ángulos de lo que representan hoy, y lo que han sido en las últimas décadas, las reformas. Los análisis que realizan los autores permiten comprender mejor lo que permanece y lo que se pierde y qué es lo esencial y lo accesorio de las políticas sobre la educaci ón. De sus aportaciones se desprende la necesidad de que las políticas se ocupen de dar respuesta a los problemas que les son propios, que l as reformas con vocación de cambiar las prácticas se enfoquen como est rategias de mejora permanente y que esas estrategias sirvan para comun icar y esclarecer problemas, tratando de resolverlos, y no de crearlos . *************** Contenido Págs. INTRODUCCIÓN ..................................................................... ..............................................9 PROLOGO: La refo rma posible y necesaria. Por Rosa Eva DÍAZ TEZANOS. Consejera de Educa ción de la Comunidad Autónoma de Cantabria ........................... ..........................13 El nuevo modelo educativo,16.- Micropo lítica escolar, 16. CAPÍTULO PRIMERO: De las reformas como polít ica a las políticas de reforma. Por J. GIMENO SACRISTÁN. Universidad d e Valencia............................................................ ....23 La proliferación de las reformas, 23.-El espíritu de las ley es sobre educación y el proselitismo educativo, 26.-La amplitud de sig nificados y la ambigüedad de las reformas, 31.-Impulso y desplome de las reformas, 33.-El escepticismo hacia las reformas por incompren sión de las mismas. El sistema educativo como cultura, 38.-Aquello que merece reformar: sustanciar el discurso y renovar la agenda,41. CAPÍTULO II: El éxito o fracaso de las reformas educativa: Condiciona ntes, limitaciones, posibilidades. Por Antonio VIÑAO. Universidad de M urcia........................43 Tipos o modalidades de reforma educ ativa, 43.-El camino a seguir por toda reforma o la retórica de las re formas, 44.-El éxito o fracaso de las reformas: algunas observaciones previa, 47.-El previsible fracaso de las reformas educativas, 49.-Care ncia de visión global del sistema educativo, 54.-El formalismo burocrá tico o el imperio de lo escrito, 55.-Ausencia de reformas sociales, 56 .-Incapacidad estructural de los Estados modernos para llevar a cabo r eformas sociales y educativas de amplio alcance, 57.-¿Qué hacer? Algun as conclusiones e ideas sobre el predecible éxito de las reformas y el papel de los poderes públicos en la educación, 58. CAPÍTULO III : Los hitos reformistas: La viabilidad de las reformas y la perversión de las leyes. Por Manuel de PUELLES BENÍTEZ. UNED.................... ....................................61 La reforma del aparato escol ar del Antiguo Régimen, 61.-¿Una reforma tecnocrática?, 66.-Las reform as democráticas, 70.-La viabilidad de las reformas, 74.-Los contextos, 75.-Las reformas “sostenidas”, 76.-La formación del profe sorado, 77.-La cultura escolar, 78.-La perversión de las leyes, 79. CAPÍTULO IV: Iguales ¿Hasta dónde? Complejidades de la justicia ed ucativa. Por Mariano FERNÁNDEZ ENGUITA. Universidad de Salamanca...... .....................................81 La igualdad, o los derechos sociales, 84.-La equidad, o la retribución según la contribución, 85. -Justicia para los desiguales: solidaridad y excelencia, 87.-La traduc ción escolar de los valores sociales, 88.-La concurrencia de valores d iferentes, 90.-Las intersecciones entre escuela y sociedad, 92.-Desped ida y cierre, 93. CAPÍTULO V: A favor de la escuela educativa en la sociedad de la información y de la perplejidad. Por Angel I. PÉREZ GÓMEZ. Universidad de Málaga...................................95 CAPÍTULO VI: El profesorado: Entre el binomio de la seguridad-ce rteza y el triángulo riesgo-inseguridad-incertidumbre. Por Jaume CARBO NELL SEBARROJA. Director de Cuadernos de Pedagogía.................... ...................................................................... ............109 A título de introducción. La inseguridad afecta a t odas las profesiones, 109.- La inseguridad y la incertidumbre del prof esorado tienen mucho que ver c