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Omschrijving

In den achtziger Jahren begann in den Industriestaaten die Deregulierung der Netzbranchen. Auch in Deutschland wurden die Wirtschaftsbereiche Eisenbahn, Strom- und Gasversorgung sowie Telekommunikation liberalisiert. In der Wasserversorgung dominieren dagegen bis heute vertikal integrierte Gebietsmonopolisten unter eigentumsrechtlichem Einfluss des Staates. Es stellt sich die Frage, inwieweit ein verÃ¤nderter Regulierungsrahmen die DispositionsspielrÃ¤ume privater Wirtschaftssubjekte angesichts dieser ordnungspolitisch zweifelhaften Situation ausweiten kann.

Mit dem disaggregierten Regulierungsansatz wird der bei natÃ¼rlichen Monopolen als notwendig erachtete regulierende Eingriff in seiner IntensitÃ¤t reduziert. AusschlieÃlich monopolistische Engpassbereiche, die in Netzbranchen in der Verteilung lokalisiert werden, begrÃ¼nden Regulierungsbedarf. Ansonsten ist eine Rahmenordnung zu etablieren, die Wettbewerb ermÃ¶glicht. Christian RÃ¼ttgers erweitert die Perspektive durch Einbezug weiterer MarktversagenstatbestÃ¤nde und Disaggregationsdimensionen. Der Autor Ã¼bertrÃ¤gt den ergÃ¤nzten disaggregierten Regulierungsansatz auf die deutsche Wasserwirtschaft, um einen konkreten Reformfahrplan zu entwerfen, der den Einfluss von Interessengruppen, Politikern und BÃ¼rokraten berÃ¼cksichtigt.

Fazit: Die Wasserwirtschaft muss kein wettbewerblicher Ausnahmebereich bleiben. Vielmehr sollte eine MarktÃ¶ffnung erfolgen. Ohne staatliche Intervention ist die Wasserversorgung nicht koordinierbar. Eine Rechtfertigung fÃ¼r die Beibehaltung der regionalen Monopole ist dies jedoch nicht.