Procedimientos especiales de la OIT: Reflexiones y propuestas en el contexto del centenario

La reciente iniciativa del centenario de la Organización Internacional del Trabajo hapropiciado un momento muy oportuno para analizar, de manera crítica, susmecanismos de control y supervisión. Constituyen el objeto central del estudio losprocedimientos especiales, que incluyen el procedimiento de reclamación, elprocedimiento de queja y los procedimientos en materia de libertad sindical, y quese distinguen de los mecanismos de control periódico.Con este análisis, se pretende avivar el debate no tanto desde la perspectiva delfuturo del trabajo, sino desde la óptica del futuro de la propia Organización. Resultaevidente que la eficacia de los procesos de creación y aplicación de las normas dela OIT se fundamenta, en gran medida, en los mecanismos de control y supervisión.Depende de dichos procedimientos la capacidad de lograr los objetivosconstitucionales de la Organización, íntimamente ligados a su estructura tripartita,única en el mundo.En la Declaración del Centenario, de 21 de junio de 2019, la OIT alude al sistemade control y supervisión de las normas en los términos siguientes: ?[l]a elaboración,la promoción, la ratificación y el control del cumplimiento de las normasinternacionales del trabajo tienen una importancia fundamental para la OIT. Paraello, la Organización debe tener y promover un corpus de normas internacionales deltrabajo sólido, claramente definido y actualizado y seguir aumentando latransparencia. Las normas internacionales del trabajo también deben responder a laevolución del mundo del trabajo, proteger a los trabajadores y tener en cuenta lasnecesidades de las empresas sostenibles, y estar sujetas a un control reconocido yefectivo?.