Pauvreté en Belgique 2013. Annuaire 2013

Les contributions de ce troisime Annuaire fdral sur la pauvret se situent dans une zone de tension. Celle-ci stend entre, dune part, les consquences de la crise qui persiste et aggrave la pauvret, lexclusion et les ingalits et, dautre part, les tentatives visant endiguer ce phnomne, qualifi de nos jours de socital. Dans ce contexte, il nest pas tonnant que nous accordions une attention particulire la place et au rle du CPAS. Cependant, alors que cette institution devient plus indispensable que jamais, il semble que ses possibilits daction soient rduites. Sagit-il de la prochaine tape du repli de ltat-providence, mis en place il y a quelques dcennies? Une troisime partie, thmatique, donne un aperu du CPAS sous diffrents angles : le rle du CPAS dans les rseaux locaux, les budgets de rfrence en tant quinstrument dans la pratique des CPAS, la sous-protection et lattitude proactive, la participation sociale, culturelle et sportive des bnficiaires, lexonration dinsertion socioprofessionnelle, la ralisation dtudes avec un revenu dintgration.

Ldition 2013 souvre sur les contributions relatives la pauvret infantile, lintgration sociale des Roms, aux nouveaux visages de la fracture numrique et la reproduction des ingalits, ainsi qu la politique de lutte contre la pauvret. Cette politique est dveloppe de manire plus approfondie dans une deuxime partie. Une contribution concernant la lutte contre la pauvret en tant que problme dmocratique remet en question les fondements de la politique actuelle, tout comme la contribution relative aux contradictions de l activation sociale. En outre, les adaptations des revenus minimums au bien-tre et la politique de la Communaut germanophone relative aux familles multiproblmatiques sont galement abordes. Il va de soi que toutes les contributions concernent la Belgique, mais la spcifi cit des entits fdres nest pas nglige pour autant.

La collecte et lanalyse de chiffres rcents, de rsultats dtudes scientifi ques et de mesures politiques adaptes ont t accompagnes de rfl exions critiques et de recommandations concernant la politique mener. La valeur scientifi que des contributions de cet Annuaire lexception des introductions de chaque partie, pour lesquelles la dmarche ne savre pas pertinente est garantie par une procdure de critique scientifi que.

Cet Annuaire a galement pour but de contribuer ce que les connaissances en matire de pauvret et dexclusion sociale, ainsi que lintrt politique et public accord ces thmatiques, progressent. Nous proposons aux autorits fdrales un instrument leur permettant dvaluer et danalyser, en toute connaissance de cause, la situation relative la pauvret et lexclusion sociale ainsi que les mesures prises dans ces domaines. Enfin, nous souhaitons rassembler les personnes et les institutions qui se soucient de la pauvret et de lexclusion sociale, mais qui entrent rarement, voire jamais, en contact, a fortiori lorsque les frontires linguistiques et institutionnelles limitent le nombre de lieux de rencontre et ne facilitent pas la communication.

Willy Lahaye est philosophe et docteur en Sciences psychologiques et de lducation. Il dirige le CeRIS (Centre de Recherche en Inclusion Sociale) lUniversit de Mons.

Isabelle Pannecoucke est docteure en Sciences sociales (sociologie). Elle travaille en tant que chercheuse doctorante au Dpartement de sociologie de lUniversit de Gand et fait partie du groupe de recherche POS+.

Jan Vranken est sociologue et Professeur ordinaire mrite lUniversit dAnvers, o il participe aux recherches du Centre sur lIngalit, la Pauvret, lExclusion sociale et la Ville (OASeS). Il est galement collaborateur volontaire lUniversit de Gand.

Ronan Van Rossem est Professeur de sociologie lUniversit de Gand et fait partie du groupe de recherche POS+.

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