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Omschrijving

Die Entwicklung der modernen Burokratie nahm im Zuge der Aufklarung ihren Ausgang. Im josephinischen Jahrzehnt wurden durch eine reiche Anzahl von Gesetzen und Verordnungen entscheidende Massstabe gesetzt, die Beamten an den Universitaten juristisch ausgebildet, die Mechanismen des Apparates festgeschrieben. Das Kraftespiel zwischen Staat und burokratischer Institution wurden damit bestimmt - allerdings nicht immer im Sinne der Staatsgewalt! Diese schlagkraftige Institution Burokratie mit ihren Akteuren, den gut ausgebildeten Beamten, trieben im absolut regierten Staat die Rechtssaatlichkeit voran, sozial entwickelten sich die Beamten zu entscheidenden Tragern eines Bildungsburgertums, die die Kultur der Stadte pragten. Sie blieben - bei allen Mangeln, die ihnen anhafteten - Vertreter des aufgeklarten Gedankenguts - auch in Zeiten eines rigiden Absolutismus.